С июля 2016 года начали действовать поправки в новый Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», которые отменили бумажную форму Свидетельства о регистрации права собственности. Документ сразу вызвал неприятие адвокатского сообщества, поскольку, по мнению юристов, дает практически неограниченное поле для мошенников или коррупционеров.
В первую очередь опасения вызвал отказ от выдачи бумажных свидетельств о регистрации права собственности на недвижимость. Точнее той формы, в какой ранее оформлялся этот документ: на специальном гербовом бланке, и с несколькими степенями защиты, чтобы избежать подделок. Теперь собственника просто вносят в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), проще говоря, в компьютерную базу, лишая его хоть какого-то подтверждения своих прав на бумаге. Руководитель Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст считает, что такие изменения в законе недопустимы. 
«Это прямое нарушение права собственности, поскольку у человека никакого бумажного подтверждения своих прав, то есть документального их удостоверения, на руках теперь нет. Представьте, что произойдет какой-то сбой в системе или ее вскроют хакеры и всё, гражданин остается без документов на свою недвижимость. И такие случаи уже были. Недавно человека попросили взять выписку из реестра, подтверждающую его права на собственность, однако оказалось, что в базе его нет, а недвижимостью владеет уже кто-то другой. И только благодаря тому, что год назад он получал свидетельство еще на бумаге. Через суд справедливость удалось восстановить, а не будь у потерпевшего такого документа, дело окончилось бы для него потерей прав на собственность».
Цель изменений была благая – свести к минимуму бумажную волокиту и облегчить работу чиновников, но у новшества оказалось немало «подводных камней». Адвокаты обнаружили в поправках к Закону серьезную угрозу безопасности россиян и даже написали письмо спикеру Госдумы Вячеславу Володину, в котором утверждают, что отказ от традиционного гербового бланка и переход на цифровые носители «ставит гражданина в полную зависимость от данных, внесенных или не внесенных в реестр. Без официального документа невозможно будет доказать свое право на недвижимость при техническом сбое в реестре или намеренной ошибке оператора, исказившего информацию в ЕГРН».
Практически полностью беззащитным гражданин становится и со стороны хакеров. По словам чиновников из Росреестра, ЕГРН имеет высокую степень защищенности от их атак, но, как известно, перед киберпреступниками сдавались и «крепости» посерьезнее, вплоть до Пентагона, ЦРУ и Белого дома, что уж тут говорить о доморощенном реестре недвижимости. Да и при любых судебных разбирательствах юристы больше доверяют гербовому бланку свидетельства, который обладает высокой степенью защиты, чем простой выписке, которую элементарно подделать.
«Документ о правах на собственность, это как ваш паспорт, или удостоверение личности. Как вы будете доказывать без него обоснованность владения вами недвижимостью. Никак» — уверена Мария Баст.
Причем опасность отказа от документального подтверждения прав на недвижимость касается не только личного имущества граждан, квартир и дачных участков. Это фактически дает неограниченные возможности для рейдерских захватов целых предприятий или больших участков земли, а уж для коррупционеров так вообще превращает сделки с недвижимостью в «золотое дно». Ведь куда проще приплатить нечистому на руку регистратору, чтобы подправить информацию в реестре, будь то площадь земельного участка или сведения, подтверждающие законность проведенной реконструкции здания, чем заказывать дорогостоящую экспертизу для получения разрешений на реконструкцию здания и введения его в эксплуатацию, когда можно слегка подкорректировать сведения в электронной базе. Если раньше все четко фиксировалось на бумаге, то теперь любые изменения при регистрации недвижимости можно внести «в два клика». По мнению Марии Баст, любое упрощение документооборота в этой сфере лишь облегчает жизнь мошенникам:
«Тех, кто владеет более-менее ценной недвижимостью, причем это касается и бабушек-дедушек с квартирой, к примеру, в Москве, а не только владельцев домов, земельных участков и предприятий, необходимо срочно предпринять усилия, чтобы обезопасить свою собственность. Заплатить регистратору полмиллиона долларов, к примеру, за то чтобы «поправить» реестр, если на кону стоит крупное офисное здание или большой надел земли, для аферистов не проблема. Но само здание будет тогда уже выведено из реестра, следовательно, и продать его можно будет кому угодно, в обход действительного собственника и даже несколько раз. И прибыль покроет все взятки».
Но не только проблема возврата гербовых бланков волнует юристов. По-новому закону, сделки с недвижимостью могут теперь регистрироваться в любом регионе, а не там, где находится собственность. То есть, к примеру, продажу и переоформление особняка в Подмосковье можно «провернуть» где-нибудь в Дагестане, причем без участия самого продавца или его доверителей, и реальный собственник даже не узнает о том, что уже лишился своего добра.
В Госдуме, куда было направленно письмо от Ассоциации адвокатов России, к мнению юристов прислушались. Депутат Михаил Емельянов считает, что возврат к «бумажной» версии необходим. 
«Проблема есть. У гражданина должно быть реальное, ощутимое свидетельство о собственности. Подтверждения его прав есть в каких-то файлах, архивах, реестрах и так далее, уверенности в правах на собственность не добавляет. Всякие казусы могут быть, а человеку и предъявить нечего».
Однако, в ближайших планах депутатов ГД пересмотра «Закона о регистрации недвижимости» нет. По словам Емельянова, одного письма от обеспокоенных адвокатов мало, необходимо, как минимум, провести тщательное исследование на эту тему и подготовить экспертную оценку проблемы, сформулировать конкретный пакет предложений, а уж потом выдвигать этот вопрос на обсуждение парламентариев. Логичнее было бы проводить такую аналитику до принятия поправок в закон, а не после того, как в нем были обнаружены серьезные просчеты. Необходимо, чтобы депутаты глубже просчитывали возможные последствия принимаемых ими законов, а не превращали правовое поле в минное.
Насколько дорого обойдется непродуманная законодательная инициатива собственникам недвижимого имущества, станет ясно в ближайшее время. А пока неповоротливый механизм законодательной власти будет раскачиваться, мошенники получили возможность завладеть собственностью россиян, не утруждая себя сложными схемами совершения преступлений.
Артем Андриянов
