Новая силовая структура — Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, — приобрела законный статус. Указ, регламентирующий деятельность Росгвардии, подписан президентом страны Путиным, и во вторник, 4 октября, размещён на Официальном интернет-портале правовой информации.
Гвардию построят в 2018 году
О появлении в России новой силовой структуры стало известно в апреле. Тогда же были ликвидированы ФСКН и ФМС, чьи полномочия перешли к полиции. Саму Росгвардию стали создавать на базе внутренних войск и спецподразделений МВД. Главной функцией нового ведомства стала охрана правопорядка и обеспечение общественной безопасности. Подчёркивалось, что парни в краповых беретах займутся отработкой наиболее важных оперативных мероприятий по задержанию особо опасных преступников и уничтожению террористов.
Злые языки, правда, утверждали, что новое ведомство задумывалось президентом не только для защиты конституционного строя страны, но и для силовой поддержки собственной персоны. Интересно, что руководитель Росгвардии Виктор Золотов с 2000 по 2013 годы в ранге заместителя директора Федеральной службы охраны был… начальником Службы безопасности президента. И ещё, как сказано в «Общих положениях» Указа, «руководящую деятельность Росгвардии осуществляет президент РФ».
Критики также отмечали, что новая структура встанет на ноги не так скоро и не без труда, и пока это произойдёт, может окончательно ослабнуть ныне действующая полиция. Ведь в состав Росгвардии из МВД перешли элитные спецподразделения СОБР и ОМОН. Кроме них в гвардейцы зачислены сотрудники вневедомственной охраны и сотрудницы лицензионно-разрешительной службы.
По информации из Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, её общая численность может достигнуть 340 тысяч человек. Сформировать ведомство обещают в три этапа. Стачала, до конца 2016 года планируется завершить перевод в него всех органов и подразделений МВД. Потом, к августу 2017 года — окончательно разработать концепцию на действия в среднесрочной перспективе, а также скорректировать нормативно-правовую базу. А на завершающем этапе, к началу 2018 года — превратить гвардию в стройный орган, соединённые части которого будут действовать по единым планам. Именно на завершающем этапе подразделения полиции, которые сегодня принимаются в состав нового ведомства, будут переведены на военную службу. Два последних этапа, к злорадству критиков, могут добавить больше вопросов, чем ответов.
Как в народе назовут?
Получить некоторые ответы можно, прочитав свежий Указ, регламентирующий деятельность Росгвардии. Правда, и здесь не всё так просто как кажется. Например, уже в первом пункте говорится, что «Росгвардия является центральным пунктом управления войсками национальной гвардии». Исходя из этого, можно предположить, что между терминами «Росгвардия» и «нацгвардия» нельзя ставить знак равенства.
В беседе с корреспондентом Северо-Западного правового центра «Человек и Закон» это подтвердил и Евгений Кубышкин, начальник временного информационного центра Росгвардии. «У нас нет названия «Нацгвардия». Это название применяется в других государствах. У нас же есть — войска национальной гвардии, и есть — Росгвардия, представляющая собой примерно то, чем раньше было главное командование внутренних войск», — рассказал Евгений Кубышкин.
Осмелимся, правда, предположить, что если появилась в употреблении фраза: «войска национальной гвардии», то, значит, термин «нацгвардия» также будет иметь хождение в СМИ и обществе. Пусть и неофициально, но новых силовиков многие будут называть нацгвардейцами. Тем более, что, как оказалось, термин «росгвардейцы» больше относится к командному составу.
Кстати, нельзя не обмолвиться и о командирах. Вернее об их количестве. Согласно Указу президента у Виктора Золотова будет целых семь заместителей. «Разрешить иметь семь заместителей, в том числе первого замдиректора; начальника Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации; статс-секретаря», — говорится в документе.
Таким образом, глава Росгвардии будет иметь даже больше замов, чем министр внутренних дел, у которого их осталось только… шесть.
На местах принимают лишь ценные кадры
В пресс-службе Северо-Западного округа войск национальной гвардии (СЗОВНГ) нашему корреспонденту рассказали, что в настоящий момент в новую структуру ведётся приём личного состава и перевод материально-технических средств – техники и вооружения. Кроме того, как уточнил Илья Кренжель, офицер пресс-службы СЗОВНГ, уже создано несколько целевых групп, которые возглавили заместители командующего войсками по СЗФО.
«Созданные целевые группы проводят работу по формированию территориальных органов в субъектах РФ на территории СЗФО. Сейчас мы не можем подвести какие-либо итоги по набору сотрудников, ведь приём личного состава начался совсем недавно, с 1 октября», — уточнил Илья Кренжель.
По нашей информации отбор в гвардейцы идёт действительно серьёзный. Чего стоят только слова начальника группы социально-психологической работы управления по работе с личным составом полковника Александра Чебана отметившего, что по итогам первого полугодия 2016 года из всех кандидатов не прошли отбор 43,7% (!). По его словам, не были допущены к службе кандидаты, в прошлом… употреблявшие наркотики или имевшие алкогольную зависимость, а также «люди с суицидальными проявлениями или судимостью».
Чтобы укрепить дух сотрудников, уже сейчас в территориальных частях национальной гвардии открыты: 24 часовни и храма, 51 православный уголок, а также 38 молельных комнат для мусульман.
Егор Зубцов
Фото: пресс-служба Федеральной службы войск национальной гвардии
