Госдума взялась за решительное ужесточение мер против педофилов. Накануне состоялось заседание рабочей группы по подготовке комплексного проекта федерального закона, направленного на усиление защиты детей от сексуального насилия. Предлагается отменить сроки давности по рассмотрению дел о сексуальных преступлениях против несовершеннолетних и отменить условно-досрочное освобождение для осужденных педофилов.
При первоначальном рассмотрении законопроекта депутаты проголосовали против таких поправок, сославшись на Конституцию РФ, согласно которой «каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания». Тем не менее, парламентарии тему не закрыли и взялись за поиск «обходных путей», чтобы исключить возможность для педофила уйти от ответственности, или снизить срок отсидки по этим статьям, но при этом сохранить соответствие Основному закону страны.
Так называемый «Закон о педофилии», а точнее законопроект № 349188-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс и отдельные законодательные акты РФ в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних», был подписан Дмитрием Медведевым еще в 2012 году. Документ предусматривает пожизненное заключение для педофилов-рецидивистов, применение принудительных мер медицинского характера, включая химическую кастрацию, а также запрет на условное осуждение, или отсрочку наказания, за насилие над ребенком младше 14 лет. Основой акта стало стремление депутатов ужесточить ответственность по 134-й, 135-й, 240-й и некоторым другим статям УК РФ, касающимся совращения, растления и других действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних, поскольку прессу тех лет буквально затопила волна резонансных сообщений о педофилах и том, как преступникам удается избежать ответственности за свои злодеяния.
Закон начал действовать, однако вскоре оказалось, что он во многом несовершенен, а, по мнению отдельных депутатов Госдумы, слишком мягок. Кроме того, в нем нашлись некоторые «лазейки» для смягчения наказания или ухода от ответственности за подобные преступления. Недавно член Совета Федераций РФ Елена Мизулина потребовала внести в законопроект статью, которая отменит сроки давности по преступлениям педофилов. По словам депутата, чтобы довести дело до суда, в отдельных случаях, проходит не один год, чем пользуются адвокаты подследственных, стараясь затянуть расследование. Процесс сводится к тому, что правоохранительные органы освобождают преступника из-за истечения срока давности по совершенному преступлению. С мнением Елены Мизулиной согласна и её коллега, депутат Ирина Яровая, которая также считает, что в отношении серийных педофилов сроки давности должны быть отменены.
«Иногда один преступник совершает преступления в отношении десятков, а то и сотен детей до момента, когда об этом становится известно. В связи с этим, со всей очевидностью встает вопрос не только по актуализации темы приостановления сроков давности по данным преступлениям, но и по соразмерности наказания. Сейчас максимальное наказание для педофилов составляет 4,5 года — даже если преступник растлил сотню детей, и это совершенно неадекватно тяжести преступления».
К слову, как считают депутаты, отмена сроков давности за такие преступления полностью согласуется с конвенцией Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации.
Кроме этого, Яровая предложила создать единую, межведомственную и общедоступную базу педофилов. В первую очередь такое досье необходимо для того, чтобы лица, получившие сроки по соответствующим статьям, гарантированно не могли впоследствии устроиться на работу с детьми, сменив, к примеру, место жительства или сферу деятельности, а судимость утаив. В законодательстве такие запреты прописаны, однако на деле их легко обойти, чем и пользуются бывшие преступники.
Против любых поблажек педофилам выступает и депутат Виталий Милонов.
«Необходимо пересмотреть само отношение законодательства к таким преступлениям. Их нельзя ставить в один ряд ни с другими, как например, нанесением тяжких телесных повреждений, ни даже убийствами. Ведь даже совершив убийство, человек может раскаяться, осознать свою ошибку. Педофилия же имеет ментальные корни, и также как от наркомании, излечиться о нее невозможно. Педофил неисправим. И человек, который изобличен в таком злодеянии до конца жизни должен быть под общественным контролем, причем для его же безопасности. Ведь попади он после освобождения снова в определенные обстоятельства, располагающие к этому же, он снова совершит такое же преступление».
Иная, если не сказать противоположная точка зрения на проблему ответственности педофилов за свои преступления у правозащитников. Лев Пономарев, исполнительный директор общероссийского движения «За права человека» считает, что интерес к редактированию Закона о педофилии носит истерический характер, да и сама эта тема сегодня излишне раздута и используется депутатами исключительно в целях саморекламы, а любой закон должен приниматься «на холодную голову». 
«Я против внесения поправок в уже существующий закон. Я вижу в этом только популизм и работу на собственный имидж со стороны отдельных политиков. Конечно, насилие над детьми – тема чувствительная и резонансная. Этим некоторые депутаты и пользуются. Но почему тогда вообще не проголосовать за расстрел на месте? Да, человек, ставший свидетелем насилия над ребенком, может в состоянии аффекта сам совершить самосуд, и это можно понять, но государство не должно бездумно мстить и быть исключительно карающим органом. Тем более, что дела о педофилии нередко слишком запутаны и в преступлении обвиняют даже тех, кто никоим образом под эти статьи УК не подходит. Вот совсем недавний случай. Ребенка избили в детском саду, информация об этом просочилась в интернет. Затем совершенно сторонняя девушка, возмущенная этим, перепостила фотографии малыша в социальной сети, но на снимках ребенок раздет и автора поста обвинили в педофилии. Дикость? Согласен, но остановить истерию в отношении педофилии уже сложно. А уж тем более, нельзя создавать специальные базы данных. Ведь неизменно произойдет утечка этих списков, с именами и адресами, отсюда последует преследование как самих подсудимых или осужденных, так и их родственников, близких. Нельзя допускать «суда Линча» в таких процессах. Да и внести в эти базы можно будет кого угодно, даже в обход официальных решений суда, полиции и так далее, а это уже раздолье для шантажа и преступлений совсем другого характера».
Депутат Милонов напротив, считает, что подобная база нужна, однако к вопросу её создания, а главное доступности, необходимо подойти с большой осторожностью.
«База должна быть закрытой, строго защищенной и с определенным, достаточно ограниченным кругом лиц, имеющих доступ к этой информации. На уровне спецслужб, чтобы обычный человек доступ к ней получить не мог. Причем данные об определенных людях должны быть внесены туда без конкретики. Просто от работодателя, от школы, или другого детского учреждения, по государственному каналу, приходит официальный, строго конфиденциальный запрос на определенного кандидата, имеет ли тот доступ к работе с детьми, а от базы идет ответ, да или нет, без подробностей и объяснений».
Пока законопроект по ужесточению ответственности за сексуальное насилие над детьми находится в стадии подготовки, но парламентарии обещают не затягивать и принять его уже в этом году. В разработке законопроекта активное участие принимают Генпрокуратура и Минюст. В частности, прокуратура предлагает разрешить «прослушку» телефонов тех, кто подозревается в причастности к преступлениям против детей.
Артем Андриянов
