С проблемой испорченных или некачественных продуктов сталкивалось, пожалуй, большинство потребителей. Иногда просроченный товар продаётся даже под видом свежей продукции.
Покупатель одного из супермаркетов прислал в редакцию Северо-Западного правового центра «Человек и Закон» видео о том, как по его требованию была снята с продажи партия курицы. На прилавке мясо выглядело свежим, у него не было неприятного запаха, дата на этикетке соответствовала дню продажи. Только дома, пытаясь сварить курицу, покупатель понял, что она испорчена. Почему на упаковках протухшей птицы стояла свежая дата, администрация магазина пояснить не смогла, но с реализации товар сняла.
Как вернуть испорченный продукт обратно в магазин, а также о чём нужно знать, чтобы не попасться на удочку недобросовестных продавцов, рассказал руководитель Санкт-Петербургской общественной организации «Общественный контроль» Всеволод Вишневецкий.
Цена и качество
Следует разделять некачественные и просроченные продукты питания. Как отмечает эксперт, продажа продуктов питания, срок годности которых истёк, «недопустима с точки зрения закона, потому что все испорченные продукты, согласно 29-ФЗ от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», должны утилизироваться». Испорченный продукт можно распознать по повреждённой упаковке, по внешнему виду и запаху.
Реализация некачественных продуктов связана с несоблюдением технического регламента и других нормативных документов – ГОСТов, технических условий и стандартов. К сожалению, такие продукты часто попадают на полки магазинов, и их довольно непросто отличить от качественных.
«Наша организация фиксирует в магазинах примерно 30 процентов продукции, которая не соответствует обязательным требованиям», – сообщает Всеволод Вишневецкий.
Процент продуктов ненадлежащего качества в розничной торговле, по словам эксперта, стабилен. Это связано с тем, что рынок устойчиво поделился на добросовестных и недобросовестных производителей.
«Добросовестные производители исполняют нормы законодательства, следя за качеством. У них на предприятиях есть свои аттестованные лаборатории, они регулярно проходят производственный, инспекционный контроль, аудиты».
Такие организации работают с крупными торговыми сетями, которые включают в договоры о поставке продукции требования к аудиту. Так, с февраля 2015 года, согласно техническому регламенту, на всех пищевых производствах должна быть внедрена система контроля качества ХАССП. Добросовестные производители, по словам Всеволода Вишневецкого, придерживаются всех необходимых требований, включая самые передовые. «Безусловно, это сопровождается для них дополнительными издержками, тем не менее, от требований закона и торговых сетей они не отказываются».
Существует и другая группа производителей, которая сознательно выбирает недобросовестную форму работы. Такие изготовители не имеют своих лабораторий, не проходят ни инспекционного, ни производственного контроля, не внедряют систему ХАССП и, как правило, работают с мелкими торговыми точками. «Их стратегия простая: изготовить продукт как можно дешевле, недорого его продать, в связи с чем оборот продукции будет значительный», — поясняет эксперт. Ввиду доступности у продукта сомнительного качества появляется дополнительный спрос, а нерадивый производитель зарабатывает на его реализации. В связи с этим он заменяет традиционное сырьё на некачественное, экономит на персонале, который должен следить за контролем качества.
«Недобросовестные производители молочной продукции не имеют свой автопарк рефриджераторов, потому что их продукция сделана не из молочного жира, а из его заменителей – растительных жиров, – приводит пример Всеволод Вишневецкий. – Соответственно, температурный режим у такой продукции наиболее широкий, и её можно перевозить обычным автотранспортом. То есть идёт снижение издержек по всем статьям расходов».
Ввиду такой тотальной экономии значительно уменьшается и цена за товар. Поэтому потребитель должен понимать, что дешёвая молочная продукция, вероятнее всего, будет недоброкачественной.
Узнать необходимую информацию о продукте можно, прочитав этикетку, но доверять ей всецело нельзя. «Изготовитель иногда вводит потребителя в заблуждение, указывая на этикетке информацию, не соответствующую действительности», – говорит Всеволод Вишневецкий и добавляет: «Потребитель должен быть грамотным, и наша организация делает многое для того, чтобы объяснять людям, на что нужно обращать внимание и как не попасться на уловки производителей».
Продать любой ценой
Но если за изготовление некачественных товаров отвечает производитель, то за допуск просроченной продукции к реализации ответственность несёт точка розничной продажи. Эксперт отмечает, что, желая продать как можно больший объём продуктов, продавцы прибегают к хитрости. Они заказывают у изготовителя весовой товар, после чего начинают сами его упаковывать, указывая недостоверную дату изготовления. Желание «продлить» таким образом срок годности продуктам порой доходит до абсурда, и даты «от продавца» появляются и на заводской упаковке, рядом с датами, указанными производителем.
«Мы с этим столкнулись совсем недавно, когда закупали весовой творог и весовую сметану в сетевых магазинах. Продавцы, сами того не ведая, под сроком годности изготовителя ставили свои даты, продлевая тем самым «жизнь» творога на 10 дней, что вообще выходит за рамки разумного», – возмущается Всеволод Вишневецкий.
Но если фальсификация сроков годности обнаружена уже после покупки, как в ситуации на видео, то нужно вернуть просроченный товар обратно в магазин. Доказательством, что испорченный продукт был приобретён именно в этой торговой точке, послужат чек и упаковка. «Добросовестный продавец ввиду незначительного ущерба сразу обменяет товар или вернёт потребителю деньги даже без проведения лабораторного анализа», — отмечает Вишневецкий.
Но вернуть продукт с истёкшим сроком годности можно и без чека. Для этого нужно привлечь свидетелей.
Если же продавец отказывается признавать, что в его магазине был приобретён испорченный товар, то покупатель может пожаловаться в Роспотребнадзор.
«В обращении стоит указать, в каком конкретно магазине была приобретена просроченная продукция, что там не соблюдаются санитарные нормы, условия хранения, температурный режим и так далее, для того чтобы была проведена внеплановая проверка магазина», — советует эксперт.
Однако обратиться за защитой своих прав в Роспотребнадзор с 2017 года покупателю будет труднее. С 1 января вступают в силу поправки в 294-й Федеральный закон «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госнадзора и муниципального контроля», согласно которым Роспотребнадзор будет отказывать в приёме обращений потребителей, если потребитель не предоставит доказательства того, что он обращался с письменной претензией к продавцу. Таким образом будет оказана поддержка бизнесу. Количество жалоб в Роспотребнадзор сократится, уменьшится и количество проверок в магазинах. Хочется верить, что розничные сети будут использовать высвободившиеся за счёт либерализации закона ресурсы не только для своей пользы, но и на благо потребителей.
Анастасия Вербицкая
Фото: СЗПЦ «Человек и Закон»
