В то время, пока петербуржцы готовятся к проведению митинга против подорожания проезда в общественном транспорте, депутаты собираются сделать его бесплатным для автолюбителей, которые в непогоду откажутся от использования автомобиля.
Авторами законодательной идеи выступили депутаты Владимир Петров и Алексей Цивилёв. Своё предложение они направили на рассмотрение губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко и главе Ленинградской области Александру Дрозденко. Законотворцы предложили ввести дни бесплатного проезда в общественном транспорте для водителей Петербурга и Ленобласти, не пользующихся личным автомобилем в неблагоприятных погодных условиях. В обращении губернаторам уточняется, что в качестве проездных документов автомобилисты должны предоставлять водительское удостоверение и действующий страховой полис ОСАГО. Чтобы компенсировать потери бюджета, предлагается учредить систему дорожных сборов для тех граждан, которые не откажутся от вождения личного транспорта, несмотря на плохую погоду. Временные рамки бесплатного проезда для водителей, а также суммы и порядок осуществления дорожных сборов должны определяться администрациями регионов.
Эти нововведения, по мнению инициаторов, должны поспособствовать снижению транспортной нагрузки на автотрассы в непогоду, а также улучшению дорожной ситуации, которая во время недавних снегопадов стала причиной пробок и множества аварий.
Эксперты признают, что у данной инициативы действительно есть свои сильные стороны.
«Для того, чтобы в Петербурге была нормальная транспортная ситуация, например, снижалось число пробок, надо отдавать приоритет развитию общественного транспорта. И данная инициатива этому способствует. Когда в снегопады водители будут отказываться от автомобилей, дорожный траффик будет снижаться, и коммунальные службы смогут на свободных дорогах быстрее убирать снег», – считает Вадим Суходольский, координатор общественной кампании «Стоп Тариф».
С мнением Суходольского согласен и председатель Всероссийского Общества Автомобилистов (ВОА) Валерий Солдунов. Он считает, что введение в неблагоприятную погоду бесплатного проезда в общественном транспорте для автомобилистов будет выгодно не только владельцам машин.
«Во-первых, это экономия времени, во-вторых – разгрузка трасс, дающая возможность службам убрать улицы, в-третьих – помощь автомобилистам на дорогах, которые не могут отказаться от пользования личным транспортом в силу ряда причин, а также обеспечение беспрепятственного проезда экстренных служб», – утверждает Валерий Солдунов.
Эксперт убеждён, что таким образом значительно сократится количество ДТП и снизится смертность на скользких и занесённых снегом автотрассах. «Чем меньше машин будет на дорогах, тем ниже будет риск возникновения аварий и тяжких последствий после них», – полагает он.
Вместе с тем Валерий Солдунов отмечает, что опытные водители в очень плохих погодных условиях в любом случае откажутся от проезда на автомобиле в пользу общественного транспорта вне зависимости от того, нужно им платить за это или нет.
Перспектива бесплатного проезда, безусловно, обрадует владельцев автомобилей, и большинство из них пересядет на метро или автобусы. Но будет ли это справедливо по отношению к другим пассажирам общественного транспорта?
«Думаю, что это слишком радикальная идея, потому что «бесплатного проезда» сейчас нет даже для льготных категорий. Они покупают проездные, пусть и по низкой цене, например, пенсионеры. И если сделать бесплатным проезд для водителей, это может ущемить интересы всех остальных пассажиров, оплачивающих проезд», – говорит Вадим Суходольский и предлагает компромиссное решение: «Логичнее, на мой взгляд, для водителей также ввести недорогие льготные «временные проездные» на период непогоды».
Есть ещё одна неясность, связанная с реализацией предложения Петрова и Цивилёва – это пропускная способность общественного транспорта.
«Прежде, чем продвигать эту идею, нужно просчитать экономику вопроса, – считает Валерий Солдунов. – Если все бросят автомобили и пересядут на общественный транспорт, то выдержит ли он эту нагрузку?»
Также, по мнению эксперта, следует проработать чёткие критерии по определению размера сборов для тех лиц, которые продолжат пользоваться личным транспортом в непогоду.
«Каким образом будут считать, сколько человек должен заплатить, поехав в непогоду? И что такое «непогода»? Ведь, например, для внедорожника плохие погодные условия – не помеха передвижению».
В то же время Солдунов не исключает, что плата за проезд автомобиля в плохих погодных условиях станет препятствием для заведомо рисковых ситуаций на дорогах. Ведь автомобилисты, скорее, решат проехать бесплатно на общественном транспорте, чем платно на личном. Это также станет катализатором уменьшения аварийности в непогоду.
Таким образом, дать однозначную оценку законодательной инициативе пока трудно. Направленная на решение острой и актуальной проблемы, сама идея пока имеет недоработки и поэтому больше похожа на утопическую.
«Хотелось бы, чтобы законопроекты прорабатывались основательно и не уходили в корзину, а новые законы принимались безболезненно для города и полезно для граждан, в том числе и для автомобилистов», – резюмировал Валерий Солдунов.
В последнее время принимается масса законов и предлагается множество инициатив по улучшению ситуации на дорогах. Большинство из них упрощают жизнь автомобилистам. Тем не менее, важно, чтобы законы, будучи мерилом жизни общества в целом, были справедливыми в отношении каждого гражданина. Поэтому, решая конкретную проблему, нужно использовать комплексный подход, а также позаботиться об объективности принимаемых мер.
Анастасия Вербицкая
Фото: СЗПЦ «Человек и Закон»
