Как сообщает московская администрация, в течение последних шести месяцев в столице России ведётся массовый демонтаж незаконных павильонов, расположенных у станций метро. Уже снесено 104 торговых объекта, а планируется убрать ещё 107. По информации Северо-Западного правового центра «Человек и Закон», ликвидация нелегальных торговых объектов ведётся и в Санкт-Петербурге. Правда, культурная столица, в отличие от Москвы, с самостроем борется по-другому.
О специфике данной работы рассказал руководитель пресс-службы СПбГБУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (ЦПЭ ИГИ) Максим Воронцов.
«В Петербурге мы занимаемся демонтажем только тех самостроев, которые не имеют никаких документов, то есть не имеют ни права собственности, ни действующего договора аренды, — отмечает Максим Воронцов. — В городе очень много незаконных объектов, поэтому работы ведутся ежедневно. Сотрудники нашего центра каждый день выезжают на объекты, предупреждают предпринимателей о необходимости освободить территорию и дают время подумать. Если предприниматель самостоятельно не покидает государственный земельный участок, то мы вынуждены выезжать и предпринимать соответствующие меры.
В последнее время, учитывая то, что в Петербурге по этому вопросу работа ведётся на системной основе, наметилась тенденция, что сразу после вручения уведомлений о необходимости освобождения территории предприниматели покидают земельные участки самостоятельно. Речь идёт не только о торговых павильонах, это ещё и незаконно установленных автостоянках, автолавках возле станций метро и прочих объектах».
Предприниматели должны помнить, что документация, подтверждающая право собственности или аренды, является важным и существенное доказательство законности постройки, а отсутствие необходимых документов даёт право соответствующим службам ликвидировать павильоны. На других основаниях снос построек в Петербурге не производится.
Ещё одним важным принципом работы по демонтажу павильонов в Петербурге является именно единичный снос построек, в отличие от столицы, где ларьки и киоски сносятся массово.
«Мы никогда не проводили массовый демонтаж, — подчёркивает Максим Воронцов. — Были ситуации, когда у определённых станций метро мы могли убрать несколько объектов. Обычно это было в самых сложных случаях, когда одновременно устанавливали в непосредственной близости от вестибюля метро павильоны, автолавки, что запрещено по правилам безопасности. Но, даже в таких случаях, количество не превышало 10-12 павильонов. И то мы, как правило, ограничивались спилом дверей для того, чтобы ограничить возможность дальнейшей эксплуатации, давали возможность вывезти имущество, и после этого приступали к окончательному демонтажу. То есть у нас нет задачи обязательно демонтировать что-то. Мы заинтересованы, чтобы решать такие проблемы мирным путём».
Каждый петербуржец должен знать, что обратиться с заявлением на нелегальную торговую точку может любой житель города. Такие обращения принимаются в официальных ведомствах, курирующих объекты нежилого фонда и земельные участки.
«Мы работаем по заявкам Комитета имущественных отношений, но если граждане увидели возле своего дома какой-то павильон и у них есть основания предполагать, что он располагается незаконно, они могут обратиться либо в Комитет имущественных отношений (КИО), либо в районную администрацию. Кстати, хочу заметить, что с 1 января этого года районным администрациям перешла часть функций ЦПЭ ИГИ. Они занимаются освобождением земельных участков от тех павильонов, которые никогда ранее не имели договора аренды и по которым заявки ранее не отправлялись в КИО. То есть такой самозахват в районах курируется районными администрациями.
Также есть возможность оставить заявление на портале «Наш Санкт-Петербург». В этом случае заявка также попадает в наше ведомство. Мы реагируем оперативно, выезжаем на объект, и если выясняется, что объект действительно установлен незаконно, то мы вручаем уведомление и даём предпринимателям время на добровольное освобождение территории. В противном же случае мы выезжаем с демонтажной бригадой. Но, как правило, мы даём повторные уведомления, ведь мы заинтересованы в том, чтобы предприниматели, которые незаконно используют городские земельные участки, покидали их самостоятельно».
Эксперт также подчеркнул, что демонтаж самостроя — это не ущемление прав малого бизнеса, а, напротив, помощь добросовестным предпринимателям, которые ведут свою деятельность на законных основаниях.
«Малый бизнес заинтересован в том, чтобы ликвидировались незаконные постройки. Собственники павильонов, работающих на законных основаниях, оплачивают налоги, электричество и прочие коммунальные услуги. Объективно, они не могут сделать такие же цены, которые ставят хозяева нелегальных объектов. И поэтому малый бизнес, работающий в правовом поле, из-за конкурентов, нарушающих законы, попадает в невыгодное положение. Зачастую ассоциации малого бизнеса настаивают на том, чтобы мы ещё более активнее боролись с нелегалами. Хотя и так темпы нашей работы увеличиваются с каждым годом. Уверен, что чем больше предпринимателей будет работать в правовом поле, чем больше предпринимателей будет оплачивать аренду и налоги, тем будет лучше бюджету города и самим петербуржцам».
Анастасия Вербицкая
Фото: http://cpeigi.ru/
