Подорожание и сбой поставок молока: к чему ещё приведёт новый приказ Минсельхоза?

  С 1 января 2018 года все производители пакетированного молока будут обязаны оформлять ветеринарные документы на каждую партию продукции. Об этом говорится в приказе Минсельхоза №648.

  Новая норма вызвала бурю негодования со стороны бизнесменов. Компания PepsiCo, в которую входят такие крупные бренды как «Весёлый молочник» и «Домик в деревне», уверена, что вслед за выполнением требований может последовать остановка производства и сбой поставок молока в магазины.

  Представители «Danone» уже заявили, что для реализации новых правил потребуется нанять тысячи новых сотрудников и переоснастить линии, что приведёт к подорожанию молока.

  Ввиду кризиса выполнить приказ будет сложно. По оценкам экономистов, в России экономические трудности продлятся до 2019 года. Наиболее тяжёлыми как для бизнесменов, так и для рядовых граждан окажутся 2018 и 2019 года. Предприниматели не понимают, для чего их обязывают вводить новые, существенные траты.

  Министр сельского хозяйства Александр Ткачёв заявил на встрече с президентом:

Я считаю, что это абсолютно правильно. Многие страны мира используют такие нормы контроля. На нашем рынке очень много и фальсификата, и контрафакта, и контрабанды в том числе. У нас есть отдельные, те, кто не хочет, чтобы можно было в мутную воду пальмовое масло добавить, что-то ещё сделать, чтобы опять нажиться на этом.

  В свою очередь Владимир Путин высказал опасение, что новые правила могут отразиться на цене продукта. Александр Ткачёв заверил его, что понимает риски и постарается сделать так, «чтобы всё было в порядке».

  Глава государства попросил министра сельского хозяйства «минимально забюрократить» новшества» и не создавать «дополнительную существенную нагрузку для товаропроизводителей».

  Казалось бы, что приказ №648 защищает потребителей от некачественной и даже опасной продукции. Однако руководитель Санкт-Петербургской общественной организации «Общественный контроль» Всеволод Вишневецкий считает иначе.

Всеволод Вишневецкий

Руководитель Санкт-Петербургской общественной организации «Общественный контроль»

Всеволод Борисович, насколько целесообразен новый приказ Минсельхоза?

  Ветеринарные документы всегда сопровождают только сырьё, но не готовую продукцию.

  Поэтому я считаю, что новый приказ – это полный бред. Нет никакого смысла лишний раз нагружать производителей какими-то бумагами.

  Любой молокозавод получает продукцию с санитарными документами. На предприятие не может поступить цистерна молока без ветеринарной справки. Неясно, зачем заставлять молочников получать повторные бумаги уже на переработанный продукт.

  Я думаю, что как только всё устаканится, то мера будет отменена.

А если во время производства в молоко попадут недопустимые компоненты?

  Это уже зона ответственности Роспотребнадзора. Готовый продукт не имеет никакого отношения к ветеринарному законодательству.

Как бы вы могли охарактеризовать качество пакетированного молока в России?

  Всё упирается в цену. В магазине можно найти продукт под названием «молоко» и за 30, и за 50 рублей. Ясно, что такой громадной разницы между двумя одинаковыми продуктами быть не может.

  То молоко, которое продаётся за 30 рублей, это либо восстановленное молоко (изготовленное из сухого молока и воды), либо молочный напиток, в котором могут находиться жиры немолочного происхождения, то есть подделка.

  Нужно помнить, что изготовители не пишут на упаковке о том, что используют жиры немолочного происхождения. Вместо этого они пишут на продукте «молоко». Но потребитель должен понимать, что сегодня цена за литр цельного пастеризованного молока не может быть ниже 50 рублей.

Может быть, цена зависит от бренда?

  Разница между брендами может быть в пределах трёх рублей. Когда разница существенно больше, то об игре брендов речи не идёт. Это означает лишь то, что на рынке есть недобросовестная конкуренция.

  Сегодня в совхозах, колхозах и фермах отпускная цена за литр молока составляет 25 рублей. К 25 рублям добавьте пастеризацию, логистику, перевозку, упаковку, накладные расходы, и вы получите 50 рублей. Таким образом, всё, что ниже этой цены, молоком не является.

  Совершенно неясно, почему Минсельхоз решил обязать производителей прикреплять к партиям санитарные, а не какие-либо иные документы. Специалисты говорят о том, что оброк в виде дополнительных бумаг никак не повлияет на качество продукции. Между тем, на производствах действительно случаются сбои, в результате которых покупатели рискуют заработать проблемы со здоровьем. Но, как правило, Роспотребнадзор проверяет заводы и их продукцию уже после массовых жалоб и отравлений.

  Так, в Петербурге более 20 детей отравились напитком из молокоавтоматов. Все пострадавшие были госпитализированы с признаками кишечной инфекции. В клиниках у детей была диагностирована «острая почечная недостаточность», вызванная осложнениями после отравления. Одна из жертв некачественного молока, трёхлетняя девочка, скончалась в больнице. Владельцы молокоавтоматов были уверены в том, что случившееся – дело рук конкурентов. Роспотребнадзор начал проверку продукции лишь после трагедии.

  В Якутске более 50 человек пострадали от продукции местного молочного завода. Все они попали в больницы, врачи диагностировали у пациентов острую кишечную инфекцию. Изымать опасную продукцию из торговых сетей стали лишь после случившегося.

  Несколько лет назад в Ставропольском крае была зафиксирована эпидемия отравлений. Многочисленные проверки показали, что причиной массовых отравлений стала молочная продукция ОАО «Вита». Жертвами плохого молока стали более 20 человек.

  Чуть ранее в Георгиевском районе Ставропольского края молочной продукцией отравились 334 ребёнка.

  В Благодарненском районе Ставропольского края кефиром отравились 134 человека. Традиционно разбираться в случившемся стали уже после того, как жизням нескольких десятков человек угрожала опасность.

  Известно, что «Союзмолоко», в который входят Danone и PepsiCo, уже попросил вице-премьера Аркадия Дворковича, замглавы Минэкономики Олега Фомичёва и главу администрации президента Сергея Иванова отозвать приказ Минсельхоза №648. Производители считают, что ни один из участников рынка не готов к соблюдениям новых требований. Также по их словам, потенциальный суточный объём потерь молока-сырья и продукции составит порядка трёх тыс. тонн.

  Минсельхоз в свою очередь заявляет, что сейчас никто не требует сопроводительных документов на пакетированное молоко. По мнению ведомства, у производителей есть достаточно времени, чтобы подготовиться к исполнению новых норм.

  Очевидно, что приказ Минсельхоза №648 абсурден. Если он вступит в силу, то производители будут обязаны тратить свои ресурсы на дублирование уже имеющихся документов. Тем временем на полках магазинов останется некачественная продукция, замаскированная под цельное молоко. Быть может, вместо того, чтобы плодить бессмысленные документы, Минсельхозу следовало бы задуматься о том, как заставить недобросовестных производителей честно сообщать покупателям о том, что за продукт они покупают.

Анжелика Зауэр