От: Барышева Людмила Петровна
Тема: Семейное право
Регион: 25 — Приморский край
Обращение:
Моя невестка, от первого гражданского брака имеет двойнят (мальчик и девочка), которым в этом году 11 лет. За все время алименты не получала.Обращались к приставам, писали заявление к привлечению — как злостного неплательщика алиментов по статье. Возбуждено уголовное дело и бывший муж объявлен в розыск. Парадокс в том, что он не ни куда не уезжал, проживает в своей родной деревне, только не у матери , а у сожительнице. Нет интереса заниматься нашим делом по алиментам,т.к. у алиментщика нет собственности, нет транспортного средства и самое главное нет любви к работе- он нигде не работает. У меня к вам большая просьба: разъясните пожалуйста с юридической точки зрения — битва за алименты напрасная затея? Мы писали письмо к приставам получили отписку. Как нам дальше действовать? Конечно, мы с мужем помогаем им, там у нас растет и наша внучка. Но какой-то замкнутый круг, честно скажу — хотела написать президенту, ведь таких как моя невестка по России очень много, но мне кажется вы быстрее откликнитесь. Напишите, пожалуйста, правду стоит ли при таких обстоятельствах вести борьбу за алименты. С уважением Барышева Л.П.
*Орфография и пунктуация авторов обращений и комментариев сохранены, редактированы персональные
данные авторов и третьих лиц в соответствии с законодательством о защите персональных данных.
Консультация юриста правового центра «Человек и Закон»
Здравствуйте, уважаемая Людмила Петровна.
1.В соответствии со ст. 48 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник являются лицами, участвующими в исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее — заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе и по вопросам, совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ.
В соответствии со ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием),в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» надзор за исполнением законов судебными приставами осуществляют органы прокуратуры.
В соответствии со ст. 112 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
2.Уважаемая Людмила Петровна.
Если Вашей невестке известно место проживания её бывшего мужа, месте его работы, то ей, (как взыскателю, являющейся стороной исполнительного производства) необходимо обратиться с письменным заявлением в Службу судебных приставов, в котором указать известное ей место его фактического проживания.
Если невестке становится известна информация о каких-либо доходах должника эту информацию (в письменном виде) необходимо также предоставить приставу-исполнителю в виде заявления с просьбой объявить розыск имущества должника в соответствии с п. 3 ст. 65 Федерального закона 229-ФЗ.
В дальнейшем, Ваша невестка вправе направлять обращения в письменной форме на имя старшего судебного пристава с требованием предоставить информацию о ходе исполнительного производства.
Постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть обжалованы. Если судебным приставом-исполнителем должных исполнительных действий не производилось и алименты с должника не взыскивались с момента возбуждения исполнительного производства, меры принудительного исполнения не применялись, она вправе подать письменную жалобу на действия или бездействия судебного пристава-исполнителя:
- старшему судебному приставу, т.е. непосредственному руководителю;
- главному судебному приставу субъекта Федерации;
- главному судебному приставу Российской Федерации.
Все обращения (заявления, жалобы) необходимо направлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, чтобы у заявителя оставались подтверждения факта подачи таких обращений.
Подавать жалобу можно и интернет-приемной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России (http://fssprus.ru/form/ ).
Взыскатель также вправе подать жалобу на действия (бездействие) пристава в прокуратуру или в районный суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Если бывший муж Вашей невестки не работает и не числится в службе занятости как безработный, а также отсутствуют какие-либо сведения о его доходах, то установленные в процентном отношении к доходу алименты судебный пристав-исполнитель должен рассчитывать исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности по алиментам (ст. 113 СК РФ). Сведения о размере средней заработной платы судебный пристав-исполнитель должен запрашивать в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики.
Если алименты были установлены в твердой денежной сумме, то независимо от наличия дохода у должника судебный пристав индексирует размер алиментов в соответствии с ростом величины прожиточного минимума (ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ).
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель должен производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением. А Вашей невестке, как взыскателю, необходимо периодически обращаться к приставу, чтобы он рассчитывал задолженность по алиментам и предоставлял ей соответствующие постановления.
Вашей невестке также необходимо сохранять все документы, подтверждающие факт уклонения от выполнения родительских обязанностей и неуплаты алиментов её бывшим мужем, для того, чтобы в дальнейшем, когда дети станут совершеннолетними, уже их отец не смог в судебном порядке взыскать с них алименты на свое содержание на основании ст. 87 Семейного кодекса РФ.
Важно, дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.
