В Республике Карелия съёмочная группа «Северо-Западного информационного центра «Человек и закон» оказалась после обращения одного из жителей города Лахденпохья. Он сообщил, что некая коммерческая фирма заготавливает древесину с нарушениями. Проблема с «нашим богатством» в одном из самых красивых мест северного Приладожья показалась нам небезынтересной, и мы отправились в путь. И как выяснилось потом – не напрасно.
Начали журналистское расследование мы со знакомства с землями Хийтольского и Элисенваарского лесничеств. Согласно документации заготовка леса там закончилась ещё 1 февраля, и арендатор, ОАО «Лахденпохский леспромхоз», должен был убрать с лесных территорий технику и вывезти всю заготовленную древесину. Фактически же мы обнаружили вдоль лесных дорог на вскидку не менее десяти тысяч кубометров спиленного строевого леса — в основном это была крупная ель. Один из провожатых, местный житель, рассказал, что лес пилили в нарушение всех законов уже после окончания договора. Правда, снимать он себя согласился только со спины, опасаясь возможных проблем.
«После 1 февраля здесь была заготовка, и она не прекращалась вплоть до 10-х чисел. Работала техника. Аренда уже закончилась, но здесь была полноценная работа: пилились делянки, возилась древесина, были лесовозы… полноценная заготовка шла», — рассказал он.
Другой местный житель пожаловался, что лес валили 5 февраля, а вывозить его продолжают до сих пор.
«5-го февраля мною была зафиксирована работа харвестера, работа форвардера, отгрузка с площадок древесины лесовозами. Я обратился 5 числа в МВД Республики, следственные органы, прокуратуру. И по сегодняшний день, а сегодня 9 марта, вывозка идёт – тремя забойками, по нескольку машин в день», — отметил Мкрдыч Петросян.
Правда, сторож, которому поручено охранять заготовленный лес, сказал, что деревья после окончания срока аренды только вывозили.
— Сегодня лесовозы проходили?
— Проходили. Пара штук была.
— Это утром было?
— Нет. Вот сейчас перед вами.
— А ещё будут?
— Не знаю, я лесовозами не командую.
По словам местных жителей, арендаторы нашего приезда немного испугались, но не вывезенный лес спрятать уже не смогли – слишком большой объём был выпилен. На недостаточный контроль со стороны различных органов нам намекнул и старший мастер по лесозаготовкам одного из лахденпохских предприятий Николай Сенько, согласившийся стать нашим экспертом по местным и не только местным лесным делам. Он рассказал, что раньше лесничества очень жёстко контролировали срок окончания действия договоров.
«Малейшее оставление не вывезенной древесины – полкубометра, кубометр, два кубометра – всё считалось, составлялись протоколы и выставлялись неустойки. Здесь, если вы говорите, что видели «горы древесины», то вопрос довольно серьёзный. Кроме того, у нас очень жёсткий 415 Федеральный закон об учёте и хранении лесоматериала и сделок с ним. Если древесина, которая была заготовлена до 31 декабря, и она не вывезена из леса, я не представляю, как сегодня арендатор производит её транспортировку по дорогам общего пользования. Это конфискация машины, конфискация имущества, которое он везёт! Это – административный штраф должностному лицу и юридическому лицу. И там штрафы – просто колоссальные – от 30 до 50 тысяч должностным и от 500 до 700 тысяч юридическому лицу», — подчеркнул Сенько.
Нам удалось отследить две машины, а водителя одной из них мы попросили показать сопроводительные документы на транспортировку леса.
— Откуда этот лес?
— С делянки, посёлок Алхо.
— Вы его сегодня загрузили?
— Да.
После этого мы отправились в «Лахденпохское центральное лесничество», где нам подтвердили, что срок договора с ОАО «Лахденпохский леспромхоз» действительно истёк 1 февраля, а брошенные на лесных дорогах ёлки – это нарушение.
«Нами было установлено, что заготовленная древесина находится на погрузочных площадках, что является нарушением правил заготовки, и установлены факты складирования древесины на землях сельхозназначения. Информация по данным фактам для дальнейшего реагирования с нашей стороны была отправлена в Управление Россельхознадзорапо Республике Карелия», — рассказал нам заместитель начальника ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество» Юрий Спирков.
Он же согласился проехать с нами по делянкам. И вот что рассказал на камеру. Мы побывали на трёх площадках и видели везде одно и тоже. Судите сами.
— Этой древесины здесь быть не должно?
— Не должно. По правилам не должно. Поэтому оформлен акт. В настоящее время оформлено извещение на составление административного протокола и направлено в адрес ОАО «Лахденпохский леспромхоз».
«Мы наблюдаем штабель елового пиловочника, складированный на погрузочной площадке. Данная погрузочная площадка была оформлена технологической картой лесосечных работ, но в связи с тем, что действие лесной декларации уже было закончено, срок действия договора аренды лесных участков – тоже закончился, как мы неоднократно говорили 1 февраля 2021 года, в связи с этим работниками Элисенваарского лесничества зафиксировано нарушение правил заготовки древесины.
«Наблюдаем одни из самых больших штабелей древесины, складируемых на землях сельхозназначения. Данные факты нами зафиксированы в результате работы группы с министерства природных ресурсов и данные также переданы в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу для дальнейшего реагирования. Штабеля находятся как перед нами, так – с одной стороны, с другой стороны и сзади».
В свою очередь прокурор Лахденпохского района Герман Гришин объяснил по телефону, как на сложившуюся ситуацию обязано отреагировать надзорное ведомство.
«Лесничество проводит проверку, выдаёт предписание, чтобы этот лес вывезти. Если они не вывезут, если не исполнят предписание, или, например, если лесничество не исполнило бы свои функции, тогда мы бы принимали меры к самому лесничеству, чтобы побудить их выполнить эту работу. Ну и арендатор – если не исполнит предписание лесничества, то мы имеем право выйти в суд и побудить их в судебном порядке это сделать».
Сотрудник местной прокуратуры отметил, что в рамках проверок, проведённых в районе посёлка Алхо, фактов заготовки древесины после 1 февраля установлено не было.
Очень многие специалисты лесной отрасли, с которыми мы встречались в Карелии, замечали, что заготовленный лес, складированный на землях сельхозназначений – настоящая проблема для многих надзорных и контролирующих органов. Бывшие когда-то колхозными поля сегодня фактически не подвластны лесникам. И получается, что пока инстанции переписываются друг с другом, вырубленный лес может там храниться практически бесконтрольно. По мнению эксперта Николая Сенько, такого быть не должно.
«Использование не лесных категорий земель не освобождает никого ни от ответственности, ни от учёта. В этой ситуации лесничество не имеет права бездействовать. На сегодняшний день если древесина лежит на какой-то не лесной земле, то на неё может претендовать любой, кому это захочется. Я могу приехать и сказать, что это мой лес, и докажи потом, что это не мой. То есть, в любом случае у собственника этой древесины должны быть документы, которые подтверждают, что именно здесь у меня организован склад, налажен учёт и у меня здесь хранится древесина, которая поступает с лесосек. Они обязаны информировать органы, что там-то и там-то появилась лесопродукция. В первую очередь это МВД, наверное, чтобы узнать, что это за лесопрордукция. Может быть она заготовлена нелегально или это не что иное, как нелегальная рубка. Надо доказать, что эта лесопродукция легальная, и она легально заготовлена на такой-то территории и есть все документы, подтверждающие цепочку – как она там появилась».
«В вашем районе это актуально, когда лес есть на сельхозполях, а полиция об этом ничего не знает?»
«Не исключено, возможны такие варианты. Но то о чём вы говорите, что вы видели сельхозугодья и представители лесничества утверждают, что это не лесная территория и они не несут за это никакой ответственности, то я вам скажу, что они лукавят. Ответственности за самовольный захват этих земель они не несут, потому что они не являются представителями собственника, но доказать и уточнить источники происхождения этой древесины, откуда она взялась – легально или нелегально, — это их святая прямая обязанность».
Не берёмся судить о степени информированности о лесных проблемах сотрудников местной полиции. Но на наш запрос о фактах незаконной рубки леса в Лахденпохском районе, в МВД по Республике Карелия ответили, что в период с 2019 года по настоящее время в районе посёлка Алхо зарегистрировано только одно такое обращение и датируется оно по странному совпадению февралём нынешнего года.
Из районной прокуратуры пришли немного другие цифры: «В 2019 году к уголовной ответственности привлечено 3 человека, в 2020 – 2, в 2021 – 1 человек. Во всех случаях граждане привлекались к ответственности по статье 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений)».
О состоянии дел в лесозаготовительной отрасли республики рассказал заместитель республиканского министра природных ресурсов и экологии Сергей Шарлаев.
«В целом Республика Карелия не относится к тем регионам, где у нас какие-то организованные группировки в плане нелегальной заготовки древесины. Всего по 2020 году объём незаконных рубок составил по республике 13 тысяч (кубометров – ред.). Если у нас фактическая заготовка по итогам года 8,1 млн кубометров, то сравните цифры — и получится, что незаконная рубка только 0,17% от фактического объёма заготовленной древесины. Это совсем небольшой показатель по сравнению с Россией, когда мы слышим иногда цифры – у кого-то 20 процентов, у кого-то 1 процент»», — отметил он.
По словам чиновника, в республике налажено межведомственное взаимодействие по контролю за работой арендаторов и есть рабочая группа, которая следит за заготовкой древесины, а также за выполнением всего комплекса работ по охране, защите, воспроизводству леса.
«Кроме того, для того чтобы ещё больше усилить контроль, мы создали при нашем Онежском лесничестве «летучую группу». Она обеспечена транспортом, обеспечена необходимыми инструментами для того, чтобы в случае появления информации о том, что где-то что-то нарушается, мы могли направить эту группу дополнительно для проверки… Если говорить конкретно по «Лахденпохскому леспромхозу», то, как только появились вот эти обращения, что, вот, рубится и так далее – немедленно была направлена и работала со 2-го по 11-е февраля мобильная группа на территории Лахденпохского лесничества. Фактов рубки по окончанию срока действия декларации ни по одной лесосеке не подтвердилось», — подчеркнул заместитель министра.
На напоминание о не вывезенном лесе в Лахденпохском районе он ответил, что Россельхознадзор со своей стороны обязательно «озаботит арендатора этой проблемой и в ближайшее время с земель сельхозназначения лесоматериалы будут убраны»
«Мы уже сейчас готовим данный участок для выставления на торги на право заключения договора аренды. Почему мы сразу не могли этого сделать? Потому что на сегодняшний день данный участок не поставлен на кадастровый учёт, на это необходимо время. Вы знаете, что при приведении договоров аренды в соответствии с новым Лесным кодексом – не требовалась постановка лесных участков на кадастр. Сегодня заключение новых договоров аренды — только при наличии кадастрового учёта», — заключил чиновник.
Однако всю благостную картину состояния карельских лесов разрушил ещё один найденный нами свидетель также пожелавший остаться неизвестным. Он раскрыл целую преступную схему, по которой можно обмануть даже Единую государственную автоматизированную информационную систему, предназначенную для госконтроля над объёмом производства и оборота древесины (ЛесЕГАИС).
«В последнее время в Карелии работает очень уникальная схема. Куда поедет этот лес? Этот лес поедет на ближайшие пилорамы. Одна его часть поедет в Приозерский район, где будет распиливаться, вторая часть поедет в карельскую зону, где будет распилена также на пилораме. Оттуда «выпадают» доски обработанные антисептиком, профилированная доска и щепа. Что же делают ушлые предприниматели? Распилили доску и как её отправить на экспорт? В одном субъекте федерации экспортёр, в другом – «полупомойные компании». Вторые перепродают доску, которая не попадает в систему, уже экспортёру. Экспортёр накручивает расходы для возмещения НДС через налоговые органы».
Сотрудники Следственного комитета Ленинградской области ещё в 2019 году вскрыли преступную схему – по возмещению НДС на сумму более 13 млн рублей. Тогда было возбуждено дело уголовное. В интересах следствия данные по нему пока не разглашаются. По сведениям из открытых источников, главой компания является Иван Виноградов. Парадоксально, но этот же самый человек также руководит и «Лахденпохским леспромхозом». И тут в пору, что называется, похвалить силовиков ленинградских и удивиться хладнокровию, в кавычках, их коллег из Карелии, под носом у которых зелёные ёлки, возможно, сначала уходят в «серую зону», а затем и на экспорт.
В сентябре 2020 года глава государства Владимир Путин обратил внимание на состояние лесного фонда страны и проблемы незаконной рубки и бесконтрольного вывоза из России древесины. Почему к его словам в Республике Карелия прислушались не все, непонятно.
Покидали Ланденпохью мы с многочисленными вопросами, ответы на которые местные силовики, мы на это надеемся, дадут в ближайшее время.
Северо-Западный информационный центр «Человек и закон» будет следить за развитием событий.
Святослав Азаров, Лахденпохья – Сортавала – Петрозаводск – Санкт-Петербург
