Депутаты Госдумы решили защитить бизнесменов от мошенников, внеся в Уголовный кодекс особую статью, наказывающую за аферы в предпринимательской сфере. В первую очередь документ будет нацелен на то, чтобы можно было отличить нечистоплотного бизнесмена от честного предпринимателя и угрозы заведения необоснованного уголовного дела в отношении последнего.
Сегодня в УК существует статья 159 «Мошенничество» однако, по словам юристов, формулировки в ней слишком размыты, что либо позволяет аферистам уходить от ответственности, либо наоборот, подводит под уголовное дело тех, у кого и в мыслях не было нарушать закон. Эксперты и правозащитники в один голос говорят, что по этой статье можно было возбудить дело практически на любого бизнесмена, придравшись, например, к финансовой неудаче и выдав её за намеренное мошенничество.
Впервые отредактировать эту «размытую» статью и более детально прописать ответственность по ней, намеревались еще несколько лет назад, однако дальше разговоров дело не пошло. Не смотря на то, что в кодексе и появилось целых шесть новых статей, наказывающих за мошенничество в определенных сферах. Инициативы коснулись афер с банковскими картами и в страховой сфере.
Больше всего внимания привлекла статья 159.4 «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности», которая стала предметом рассмотрения в Конституционном суде и одновременно с этим жаркой дискуссии среди юристов. По их мнению, наказание по этой статье было значительно мягче, чем за обычное мошенничество, совершенное в особо крупном размере, а это шло вразрез с принципом равенства ответственности за преступления.
Конституционный суд России признал все доводы разумными и согласился с тем, что разница в подходах позволяет назначать разное наказание за сходные акты мошенничества, ситуацию было решено исправить в течение полугода. К слову, это решение уже можно назвать беспрецедентным, поскольку впервые в российской юридической практике на исправление статьи Уголовного кодекса дан конкретный срок, по истечении которого она потеряет свою силу. Пока законопроект находится на рассмотрении у «думцев», но если они не успеют принять по нему положительное решение до сентября то «предпринимательская» статья «уйдет» из кодекса.
Иван Павлов, юрист Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов считает, что особой необходимости в реструктуризации статьи, а точнее выделении её в отдельную плоскость, не было, поскольку главное не то, насколько хорош закон, а насколько действенно его применение на практике:
«С одной стороны уровнять наказание до общей планки, это правильно. Разница в подходах не всегда была правильна и корректна. Учет обстоятельств должен быть, но и наказание должно быть адекватным и при этом одинаковым вне зависимости от того, к кому она применима, бизнесмену или обычному человеку. Проблема в другом. Статья о мошенничестве вообще является. Скажем так, «резиновой». В следствия вокруг бизнеса часто попадают дела совершенно некриминального свойства. Не секрет, что у нас правоохранительные органы нередко влезают в гражданско-правовые отношения, чтобы защищать права лишь одной стороны сделки, что не правильно с учетом основ уголовного права, которые закреплены в Конституции, которая говорит, что все у нас равны перед законом и судом. Если законопроект поможет защитить законопослушный бизнес, это хорошо, но опять же повторюсь, главное, это правильное применение его на практике».
Правда в законопроекте есть и еще несколько «но», которые смутили юристов. Так в нем исключены физические лица из числа тех, в отношении кого может быть совершено преступление по этой статье. Жертвами мошенничества в бизнес сфере могут стать лишь индивидуальные предприниматели, организации или государство, то есть исключительно юридические лица. Изменения претерпели и санкции за подобные преступления. Шкала наказаний, а проще говоря, сроки за подобные махинации в обычной статье «Мошенничество» и статье, наказывающей за мошенничество в предпринимательской сфере, выравниваются, правда, в сторону уменьшения. Так в общей статье «Мошенничество» наказание за преступление с причинением крупного ущерба снижается до пяти лет.
Советник Федеральной палаты адвокатов России Евгений Рубинштейн считает, что к изменениям необходимо относиться с осторожностью:
«Не стоит забывать, что летом прошлого года в статью 159 УК РФ (то есть обычное «Мошенничество») уже были внесены изменения, направленные на исполнение постановления Конституционного Суда РФ. Были добавлены части 5-7, которые посвящены мошенничеству в сфере предпринимательства. Они были призваны заменить статью 159.4 и уравнять санкции за одинаковые преступления в отношении физических лиц и юридических лиц. Сейчас же законодатель предлагает внести изменения в статью, которой уже нет, поскольку статья 159.4 УК РФ в июле 2016 года была признана утратившей юридическую силу».
Вполне возможно, что ожидаемое нововведение продвигается в рамках тех мер, что государство принимает в рамках защиты бизнеса от необоснованного давления. Поможет это уберечь законопослушных предпринимателей и остановит ли аферистов, сказать пока сложно.
Недавно в этой сфере появилось и еще одно нововведение. Пленум Верховного суда России принял постановление об особенностях привлечения к уголовной ответственности частных бизнесменов за экономические преступления. Согласно ему правоохранительные органы не смогут по собственной инициативе возбуждать дела на предпринимателей по статьям «Мошенничество». Толчком к началу следствия может стать только заявление потерпевшего. Если его нет, то никакие подозрения или информация, полученная из сторонних, зачастую непроверенных источников, основанием для возбуждения дела больше не будут. Как говориться, нет конкретного пострадавшего — нет и уголовного дела.
Артем Андриянов
