Депутатам могут запретить напрямую общаться с избирателями. Подобные встречи собираются приравнять к митингам и шествиям. Законопроект с такими нормами был внесён в Госдуму в начале февраля. Тем временем, за введение подобных ограничений деятельности народных избранников уже проголосовали в петербургском ЗакСе.
Оперативность в рассмотрении спорного законопроекта на региональном уровне была связана с точкой зрения ряда петербургских парламентариев по поводу передачи Исаакиевского собора РПЦ. Накануне, 28 января, депутаты-оппозиционеры выступили на митинге на Марсовом поле в защиту собора. Более тысячи человек пришли поддержать позицию представителей власти, стремящихся оставить культурное наследие в собственности города. Акция протеста продолжилась и в самом соборе, правда, на ней присутствовали всего около 30 активистов.
Проведение столь масштабного мероприятия с публичным осуждением депутатами принятого губернатором решения возмутило их коллег по Законодательному собранию. Чтобы привлечь парламентариев, участвующих в организации акции, к ответственности, было подготовлено обращение к генпрокурору Юрию Чайке, главе СК РФ Александру Бастрыкину и министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву. Митинг против передачи собора РПЦ в документе был приравнен к делу активисток Pussy Riot, устроивших в храме акцию и понесших за это уголовное наказание.
«28 января на Марсовом поле был проведён стихийный митинг против передачи РПЦ Исаакиевского собора, на который собрались, в том числе, представители ЛГБТ-сообщества, — сообщили в письме представители ЗакСа. — События, произошедшие как в ходе митинга, так и после него, свидетельствуют о спланированных действиях в целях создания препятствий по исполнению федерального законодательства о передаче религиозных объектов религиозным организациям».
Подписи под депутатским запросом собирались в среду, 1 февраля, на заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Тогда же на рассмотрение парламентариев был внесён законопроект о проведении встреч с депутатами в соответствии с законом о собраниях и митингах. Инициатором законодательных новшеств выступил глава фракции «Единая Россия» Александр Тетердинко. Высказав опасения по возможной организации «майдана», он предложил устранить «лазейку» в рамках закона, которая позволяет организовывать митинги «под предлогом встреч с избирателями».
Но депутаты, участвовавшие в акции по Исаакиевскому собору, категорически не согласны с тем, что подобные публичные мероприятия нарушают норму законодательства.
«Власть и оппозиция в любом обществе – это сообщающиеся сосуды, – отмечает депутат ЗакСа Максим Резник, – но от власти зависит больше, потому что в её руках все рычаги. Чем более она неадекватна, тем чаще в оппозиции берут верх неадекватные элементы».
Депутат утверждает, что митинг на Марсовом поле не стоило запрещать. При этом он подчеркивает, что акция прошла мирно, без эксцессов, её приветствовал даже почётный гражданин Санкт-Петербурга Даниил Гранин.
«Дайте той части оппозиции, которая представляет собой способную к диалогу конструктивную силу, встречаться с избирателями, проводить акции», – обратился Резник к представителям ЗакСа.
Против «репрессивных мер» выступил и депутат ЗакСа Борис Вишневский. «Вы создаете препятствия для встреч депутатов с избирателями. Этот документ – публичный донос», – заявил парламентарий, комментируя законопроект и сбор подписей под обращением к Бастрыкину, Чайке и Колокольцеву. Максим Резник к этому добавил, что жалоба была бы уместнее «по поводу действий Смольного».
«Неизбежно рано или поздно, независимо ни от каких постановлений, сила духа всё равно восторжествует над грубой силой, истинная вера – над лживым лицемерием, а бескорыстное служение городу – над стяжательством и жадностью», – заключил представитель парламентской оппозиции.
Несмотря на активные протесты, из 50-ти парламентариев законопроект в первом чтении поддержали 39.
Если закон будет принят, то разрешение на встречу с народом депутаты должны будут получать у правительства. В таком случае судьба города и его жителей целиком и полностью окажется в руках губернатора. Депутаты же потеряют право свободно выражать свою позицию и беспрепятственно общаться с населением. Но согласны ли будут сами избиратели с такими нововведениями, и насколько справедливы подобные законодательные реформы в рамках президентско-парламентской республики, коей является Российская Федерация, – вопрос открытый.
Анастасия Вербицкая
Фото: https://www.facebook.com/maxim.reznik
