«Турецкий поток», запланированный для поставки газа из России в Турцию и Европу, будет запущен уже через три года. Об этом 24 октября на встрече с Владимиром Путиным заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер, — сообщается на сайте президента. Ранее подписанное соглашение о строительстве газопровода стало символом восстановления российско-турецких отношений. Какие при этом откроются экономические перспективы, и будут ли существовать политические риски, выяснил корреспондент Северо-Западного правового центра (СЗПЦ) «Человек и Закон».
Триумф прагматизма
Газ – одна из важнейших поставок сырья, которую осуществляет Российская Федерация. За счёт неё в значительной степени формируется российский бюджет. А потому используется любая возможность по расширению торговых связей в такой важной для России отрасли. При этом, как справедливо отмечает сопредседатель Российского общества политологов Станислав Еремеев, на мировом газовом рынке существует очень жёсткая конкуренция.
«Когда возникли проблемы с газовым транзитом в Европу из-за ненадлежащей позиции Украины – невыполнения договорных обязательств, встал вопрос о том, как осуществить поставки газа по тем контрактам, что есть у «Газпрома» и других российских поставщиков газа. В этих условиях строительство ещё одной ветви наряду с «Северным потоком» – это диверсификация возможностей России и расширение нашего присутствия на внешних рынках».
«Северный поток», снабжающий газом Германию, Францию и Нидерланды, сейчас очень загружен. Он не в состоянии перекрыть все потребности партнёров-покупателей российского газа в Европе. Выполнение подписанных долгосрочных контрактов требует расширения путей поставок.
«Европейская экономика нуждается в достаточно большом объёме газа, и, думаю, что присутствие на этом рынке России – одна из стратегических задач, — подчёркивает эксперт. — Поэтому предложение по строительству «Турецкого потока» при всех сложностях геополитической ситуации, на мой взгляд, решает эту задачу».
То есть, с экономической точки зрения, России это выгодно. Если не она, то другие страны-импортёры будут поставлять голубое топливо в Европу.
Турция также действует из прагматичных соображений. «Турецкий поток» позволит ей не только получать прибыль от транзита, но и наладить отношения с Евросоюзом.
«Дружба дружбой, а табачок всегда врозь. Россия и Турция могут иметь разные взгляды по многим вопросам, но если есть совпадение каких-то экономических интересов, почему бы не пойти по этому пути?» — задаётся вопросом Станислав Еремеев.
И действительно, «Турецкий поток» — это тот случай, когда добрососедское партнёрство было бы выгодно и Российской Федерации, и Турецкой республике.
Геополитические тиски
Несмотря на очевидную выгоду обеим странам, существуют и некоторые риски, связанные с нестабильной геополитической ситуацией. Это касается как российско-турецких отношений, так и давления со стороны США. Нет гарантий, что возникновение новых разногласий с Турцией не приведёт к заморозке проекта. Не допустить такого развития событий может только политическая ответственность обеих сторон.
Куда сложнее ситуация обстоит с воздействием США на европейские страны. «Находясь в решении тех или иных противостояний, Соединённые Штаты используют любые возможности, чтобы не допустить российский бизнес на западные рынки», — отмечает Станислав Еремеев. Поэтому Вашингтон всеми силами пытается сорвать газовые проекты Российской Федерации. Так произошло с «Южным потоком». В силу давления со стороны США, Болгария отказалась от прокладки трубопровода на своей территории. «Влияние, которое было оказано на руководство Болгарии, сделало невозможной реализацию маршрута через эту страну», — говорит политолог. В результате работы по проекту были приостановлены.
Турция, в свою очередь, не поддалась давлению Белого дома, чувствуя за собой поддержку со стороны России. И, несмотря на усиленное «торпедирование» российской газовой отрасли, Соединённым Штатам не удалось воспрепятствовать началу реализации нового российско-турецкого проекта.
Конец газовым войнам
Самое сильное влияние хитросплетения газопроводной политики окажут всё же не на Турцию, воодушевлённую сотрудничеством с Россией, а на оставшуюся «у разбитого корыта» Украину. Строительство любого трубопровода в обход «незалежной» — это кость в горле газотранспортной системы Украины. А запуск «Турецкого потока» в 2019-м фактически вобьёт последний гвоздь в крышку гроба украинской энергетики, так как в этом же году закончится российский контракт на транзит газа через Украину.
Однако, как отмечают эксперты, решение направлять газ на юг Европы, минуя Украину, — вынужденная мера.
«Вопрос о необходимости строительства газопроводов, минуя территорию Украины, возник задолго до последнего Майдана, — утверждает Константин Симонов, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности. — И этот проект нельзя рассматривать как политическую месть новой власти в Киеве. Вывод о том, что Украина – ненадёжный транзитёр, возник задолго до последних «героев» революции, когда Украина сделала трубу частью своей национальной идеологии и пыталась шантажировать ей Россию».
Высказывания Константина Симонова поддержал и Станислав Еремеев. По его словам, для России важно быть «надлежаще выполняющей договорные обязательства стороной». А Украина этому препятствовала.
«На протяжении достаточно большого периода времени Украина вела себя как ненадлежащий партнёр по транзиту газа. В этих условиях Российская Федерация не может зависеть от воли администрации Киева. Плюс ко всему, сама ситуация на Украине говорит о том, что затянувшийся конфликт – фактически, гражданская война – создаёт большие угрозы поставкам газа через эту страну. Поэтому Россия ищет варианты, чтобы решить эту задачу. И «Турецкий поток» — один из таких вариантов».
Вместе с прекращением поставок через «незалежную» решится и проблема с газовыми конфликтами между Россией и Украиной.
А пока ведётся активная подготовка к строительству «Турецкого потока». Как сообщил Алексей Миллер в беседе с президентом, в нашей стране уже имеется «вся необходимая инфраструктура для подачи газа в морской газопровод». А значит, совсем скоро от Анапы через всю Европу протянется новая газовая магистраль. Насколько вместе с тем оправдаются экономические ожидания России и Турции, покажет время.
Анастасия Вербицкая
Фото: http://www.gazprom.ru/
