Культурный Петербург снова бьёт тревогу. Уже в ближайшее время Госдума РФ может принять поправки в закон «О вывозе и ввозе культурных ценностей». По мнению экспертов, если это произойдёт, наша страна недосчитается громадного количества культурных ценностей.
Лазейка для коррупционера
Сразу скажем, что под действия поправок, если они, конечно, будут приняты, не подпадают ценности музейные. Однако, в наше время это слабое утешение, ведь защита многих отечественных учреждений культуры оставляет желать лучшего. Если изредка кражи происходят даже в Государственном Эрмитаже, то, что тогда говорить о музеях российской глубинки, которые охраняются недостаточно хорошо. После принятия поправок, украденные музейные вещи в любых количествах можно будет, используя фальшивое заключение экспертов, вывозить из России куда угодно. И больше «достояние республики» в страну уже не вернётся.
«Это означает, что сейчас (до принятия законопроекта – ред.) невозможно легализовать преступно нажитые доходы за счёт скупки культурных ценностей. Если будет разрешён безвозвратный вывоз по решению эксперта, то эксперт за деньги будет подписывать заключение о том, что вывозимая вещь не имеет никакой материальной или культурной ценности и дальше эту вещь можно будет официально продать на аукционе за границей и легализовать все свои доходы. Таким образом поступил господин Кузнецов (Алексей Кузнецов – ред.), бывший министр финансов Московской области. Они со своей женой (Жанна Буллок – ред.) закупили культурных ценностей на сумму свыше 100 млн долларов, положили их здесь на складе в Петербурге и, видимо, ждали принятия нового закона», — говорит Алексей Ковалёв.
Следователи ФСБ и Следственного комитета нашли тогда на складе, затерянном на территории одной из многочисленных городских промзон, контейнер, в котором хранились: 82 предмета старинной мебели, 113 картин известных художников, в том числе футуриста Давида Бурлюка, две старинные иконы высотой около полутора метров каждая и 13 ящиков с редкими экземплярами книг. Если бы силовики оказались тогда менее расторопными, все ценности могли уйти за границу. Сколько среди вышеперечисленного когда-то было похищено из музеев, вопрос риторический.
Есть надежда на силовиков
В Петербурге против принятия поправок борются уже не первый год. Немаловажно, что против них выступают и российские силовики, в том числе и ФСБ, представители которого ранее блокировали появление законопроекта через рабочую группу в думском Комитете по культуре.
«Если бы не позиция экспертного сообщества в этой комиссии, и если бы не ФСБ, то давно бы уже этот закон был подписан. Кроме того, мы обратились в Следственный комитет к Бастрыкину (Александр Бастрыкин – глава СК РФ), и нам пришло заключение, в котором СК также выразил обеспокоенность тем, что эксперт (по новому закону – ред.) сможет без какого-то норматива дать любое заключение. Получается широчайший простор для коррупционных преступлений в среде экспертного сообщества, — отметил Алексей Ковалёв. — Постоянно возникают проблемы с незаконным вывозом культурных ценностей, потому что этот рынок у нас абсолютно тёмный и никем не контролируется, цены на нём определяются по согласию продавца и покупателя, оплата производится наличными, имён покупателей и продавцов никто не знает».
Интересно, в ходе проведённой не так давно прокурорской проверки, было выявлено, что некоторые эксперты Министерства культуры уже сейчас занимаются побочным бизнесом, постоянно занижая стоимость ценностей, которые согласно действующему законодательству можно вывезти из страны. По мнению нашего эксперта, в случае принятия нового закона вывоз ценностей из России может превратиться в одну из неприкрытых лазеек по легализации средств коррупционеров всех мастей.
«Потому что недвижимость под контроль у нас уже взяли, счета в банках — дело стрёмное, наличными такие суммы вывезти практически невозможно, поэтому культурные ценности – лучший способ. На том же Западе никто не спросит, откуда у тебя эти деньги. Ведь всегда можно сказать, что, например, продал на аукционе картину своей бабушки. Именно из-за этого так и обострилась борьба за поправки», — отметил депутат.
Музейная элита почему-то молчит
В настоящее время нам неизвестно, что думают о законопроекте руководители крупнейших российских музеев. Логично было бы предложить, что именно они должны быть против данных поправок. В настоящее время мы выслали официальные запросы в Русский музей и Государственный Эрмитаж. Кстати, генеральный директор последнего Михаил Пиотровский является ещё и президентом Союза музеев России, поэтому кто, если не он должен двумя руками защищать «достояние республики». По словам того же депутата Ковалёва, даже в Петербурге не все музейщики озабочены будущим нашей культуры, ведь если она сегодня хорошо продаётся, почему бы её не продать и завтра, но уже на более выгодных условиях.
«В Петербурге огромные коллекции антиквариата: мебель, почтовые марки, рукописи. Например, любая такая рукопись – Тургенева, Достоевского, Толстого, Пушкина, — стоит очень больших денег. На сегодняшний момент продать такую рукопись за рубеж вообще невозможно, а завтра всё может измениться. Данный законопроект направлен на легализацию преступно нажитых коррупционерами средств», — подчеркнул Алексей Ковалёв.
В ходе подготовки материала мы также узнали мнения петербуржцев, которые выразили своё мнение о законопроекте.
По словам Ксении, студентки Санкт-Петербургского Государственного экономического университета, её по-настоящему волнует состояние российской культуры и сохранности ценностей, которые за долгие годы были собраны в нашей стране: «Культура – это основа нашего мировоззрения и воспитания, и если она будет уходить за границу, значит, и наши культурные ценности будут понижаться. В кого мы после этого можем превратиться? Будем только работать, и жить ради денег. А самого главного, в том числе эстетического удовольствия, мы в итоге будем лишены. Иностранное влияние это, конечно, неплохо, но в нас обязательно должно присутствовать и что-то наше, национальное».
Немного другого мнения придерживается скрипачка Анфиса Калинина. «Эта проблема очень сильно касается нас, музыкантов, потому что в нашем законодательстве до сих пор нет чёткой, внятной статьи про частную собственность на музыкальные инструменты. До сих пор мы вынуждены преодолевать немало проблем при вывозе струнных смычковых инструментов старше 1900 года. Простите, но эти инструменты мы покупали сами за свои деньги, содержим мы их тоже сами, поэтому вне зависимости от того, сколько они стоят, и какую культурную ценность представляют, принадлежат они нам», — считает гражданка России, проживающая в Голландии.
«И вера в господа от нас уходит понемногу…»
Добавим, что, по мнению специалистов, в случае принятия закона пострадает также и церковь, потому что на сегодня у той же РПЦ нет единого реестра ценностей, которыми она владеет. И если вчера «веру в господа» ловили на таможне, то завтра сделать это будет просто невозможно.
Небезынтересно, что входящие вместе с нами в Таможенный союз Казахстан и Белоруссия не хотят, чтобы в нашей стране был принят данный закон. В сопредельных странах достаточно ревностно относятся к своим культурным ценностям, и при прозрачных с Россией границах боятся их потерять. По поручению вице-премьера Игоря Шувалова были проведены консультации с представителями того же Казахстана. Астана высказались категорически против российской законодательной инициативы.
Любопытно, что новый законопроект вынесен на обсуждение не Комитетом по культуре, а Комитетом по бюджету и финансам российского парламента, и его не нужно согласовывать с регионами. Тревожно также, что о странном законопроекте слишком мало говорится в СМИ. Возможно, кому-то просто невыгодна его огласка.
Северо-Западный правовой центр «Человек и Закон» будет следить за развитием событий.
Егор Зубцов
Фото: СЗПЦ «Человек и Закон»
